Karlskoga kommun
Från tillsyn till föredöme
När Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) granskade Karlskoga kommuns webbplats blev resultatet en väckarklocka. Rapporten visade på flera brister i den digitala tillgängligheten:
– Svaga kontraster som gjorde text svår att läsa
– Otydliga eller felplacerade länkar som försvårade navigering
– PDF-dokument som inte gick att läsa med skärmläsare
– Externa system där kommunen saknade kontroll över tillgängligheten
Kommunen blev underkänd och fick en bestämd tidsram för att rätta till problemen. Om inte bristerna åtgärdades riskerade kommunen böter.
Lösningen
Kommunen stod inför ett avgörande val:
- Lägga enorma resurser på att manuellt anpassa samtliga PDF:er, eller
- Börja om från grunden och bygga en mer hållbar hantering av dokument.
De valde det senare ett modigt men nödvändigt steg. Vid årsskiftet 2023/2024 togs samtliga PDF-dokument bort från webbplatsen. Därefter etablerades en tydlig plan i fyra steg:
- Från PDF till webbsidor
Viktiga dokument, såsom taxor, avgifter och styrdokument, gjordes om till tillgängliga webbsidor.
- Blanketter blev e-tjänster
Många ifyllningsbara PDF:er ersattes med moderna e-tjänster.
- Nya verktyg och rutiner
Assist Pro infördes för att skapa tillgängliga dokument direkt i Word.
- Tydlig ansvarsfördelning
Kommunikationsavdelningen, förvaltningarna och IT fick definierade roller i arbetet med tillgänglighet.
“Vi har gått från att se tillgänglighet som ett krav till att se det som en självklar del av vårt digitala arbete. I slutändan handlar det om att alla ska kunna ta del av kommunens information, oavsett förutsättningar. Och det är något vi alla vinner på.”
– Daniel Cullberg, kommunikatör, Karlskoga kommun
Resultatet
Arbetet innebar en stor omställning och väckte frågor både internt och externt:
- Varför tar det så lång tid?
- Varför ska tillgängligheten för några få gå före tillgängligheten för alla?
- Varför kan andra kommuner fortfarande ha sina PDF:er på webben?
Trots inledande diskussioner blev resultatet en tydlig förbättring. Idag görs dokument tillgängliga och publiceras direkt av handläggare, äldre politiska dokument kan begäras ut via Servicecenter, och kommunen har etablerat rutiner som håller över tid.
De viktigaste lärdomarna från Karlskoga är:
- Digital tillgänglighet är fortfarande ingen självklarhet men det måste bli en prioritet.
- Tillgänglighet är ett gemensamt ansvar i hela organisationen, inte bara för kommunikationsavdelningen.
- Med tydliga mål, rätt verktyg och kommunikation går det att förändra både kultur och arbetssätt.
Framåt
Arbetet är långt ifrån klart. Karlskoga kommun beskriver sig själva som “nyfikna tillgänglighetsnördar” som fortsätter att utveckla sitt arbete. Nästa steg är bland annat:
- Budgetera särskilt för tillgänglighetsinsatser
- Höja medvetenheten internt
- Säkerställa att filmer får syntolkning
- Koppla tillgänglighetsarbetet till framtida webbutveckling
- Följa AI-utvecklingen och nya metoder som kan förenkla arbetet
Sammanfattning
Karlskoga kommun valde att gå längre än miniminivån. Genom att tabort tusentals PDF:er, införa nya rutiner och skapa en kultur där tillgänglighet ses som en självklarhet har de tagit stora steg mot att bli en förebild i offentlig sektor.
Karlskoga visar att digital tillgänglighet inte bara är en juridisk skyldighet – det är en investering i inkludering, transparens och kvalitet.